लेखक:
डॉ. जयशंकर प्रसाद शुक्ल
(वरिष्ठ पत्रकार)
बजट” शब्द की उत्पत्ति लैटिन शब्द “बुल्गा” से हुई है, जिसका अर्थ है चमड़े की थैली या थैला । मध्यकालीन फ्रांस में, “बुगेट” का तात्पर्य पैसे ले जाने के लिए इस्तेमाल होने वाले एक छोटे थैले से था। जब अधिकारी खर्च योजना प्रस्तुत करते थे, तो वे सचमुच अपना पैसों का थैला खोलते थे, और इसी प्रकार “बजट” शब्द का अर्थ वित्तीय योजना हो गया।
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 112 में भारत के केन्द्रीय बजट को वार्षिक वित्तीय विवरण के रूप में निर्दिष्ट किया गया है, जो कि भारतीय गणराज्य का वार्षिक बजट होता है, जिसे प्रत्येक वर्ष फरवरी के पहले कार्य-दिवस को भारत के वित्त मंत्री द्वारा संसद में पेश किया जाता है।
भारत में पहला बजट अंग्रेजों के जमाने में यानी ब्रिटिश शासन में ही पेश किया गया था। इसे 7 अप्रैल 1860 को ब्रिटिश सरकार में वित्त मंत्री जेम्स विल्सन ने पढ़ा था।
बजट एक निश्चित वित्तीय वर्ष (1 अप्रैल से 31 मार्च) के लिए सरकार की आय (राजस्व) और व्यय (खर्च) का अनुमानित लेखा-जोखा या वार्षिक वित्तीय योजना है। यह देश की प्राथमिकताओं और आर्थिक नीतियों को दर्शाता है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 112 के तहत, इसे ‘वार्षिक वित्तीय विवरण’ कहा जाता है, जो सरकार की वित्तीय स्थिरता का आधार है।
1947 से अब तक कुल 73 वार्षिक बजट, 14 अंतरिम बजट और चार विशेष या लघु बजट पेश किए जा चुके हैं। भारत में जेम्स विल्सन को ‘भारतीय बजट का जनक’ कहा जाता है, क्योंकि उन्होंने 1860 में ब्रिटिश काल में पहला बजट पेश किया था, लेकिन आधुनिक, सांख्यिकी-आधारित बजट के लिए प्रशांत चंद्र महालनोबिस को ‘भारतीय बजट का जनक’ माना जाता है।जेम्स विल्सन: एक स्कॉटिश अर्थशास्त्री, जिन्होंने 7 अप्रैल 1860 को भारत का पहला बजट पेश किया था, जिससे भारत में बजट प्रणाली की शुरुआत हुई।
प्रशांत चंद्र महालनोबिस आधुनिक, डेटा-संचालित और योजनाबद्ध केंद्रीय बजट का जनक माना जाता है, क्योंकि उन्होंने सांख्यिकीय विश्लेषण को बजट निर्माण में एकीकृत किया, जो पंचवर्षीय योजनाओं का आधार बना। स्वतंत्र भारत का पहला बजट 1947 में आर. के. शनमुखम चेट्टी ने पेश किया था, और गणतंत्र भारत का पहला बजट 1950 में जॉन मथाई ने पेश किया था। भारत देश की पहली महिला वित्त मंत्री, श्रीमती निर्मला सीतारमण, लगातार 9वीं बार बजट पेश कीं। ये पल सशक्त नेतृत्व और नारी शक्ति का प्रतीक बन रहा है।
बजट में लिखित दस्तावेज, वित्तीय प्रबंधन का उपकरण, भविष्य की योजना, व्यय नियंत्रण, और नियमित समीक्षा होती है। सरकार के बजट की बात करें तो, इसमें दो मुख्य घटक होते हैं। राजस्व और व्यय। सरकार की आय का मुख्य स्रोत विभिन्न कर हैं, जैसे वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी), आयकर, निगम कर और सीमा शुल्क एवं उत्पाद शुल्क। तकनीकी रूप से, बजट एक निश्चित समयावधि के लिए बनाई गई एक विशिष्ट वित्तीय योजना है। बजट के तीन तत्व होते हैं: आय, बचत और निवेश, और व्यय । बजट एक सीमित समयावधि के लिए बनाई गई एक विशिष्ट वित्तीय योजना है।
संघीय सरकार व्यक्तिगत आयकर, वेतन कर, कॉर्पोरेट आयकर और उत्पाद शुल्क सहित विभिन्न स्रोतों से राजस्व एकत्र करती है। यह राष्ट्रीय उद्यानों में प्रवेश शुल्क और सीमा शुल्क जैसी सेवाओं से भी राजस्व एकत्र करती है। बजट की चार दीवारें क्या हैं? सरल शब्दों में कहें तो, ये चार दीवारें आपके परिवार के भरण-पोषण के लिए आवश्यक सबसे बुनियादी खर्च हैं। भोजन, बिजली-पानी, आवास और परिवहन।
